Apresentação
O treinamento “Emendas Parlamentares com Foco na Captação de Recursos” tem por objetivo orientar servidores públicos e organizações na captação de recursos oriundos de emendas parlamentares. As emendas parlamentares são instrumentos que permitem que os parlamentares participem e contribuam com o aperfeiçoamento da proposta de orçamento encaminhada pelo Poder Executivo, a fim de atender as demandas da população. Os beneficiários podem ser Órgãos do Poder Executivo, Prefeituras Municipais ou Instituições Privadas Sem Fins Lucrativos (Organizações da Sociedade Civil). O curso aborda noções sobre orçamento público, legislação aplicável, procedimentos para correta identificação, captação, formalização e execução de emendas e para apresentação, registro e operacionalização das emendas parlamentares individuais de execução obrigatória, prazos e procedimentos para a superação de impedimentos técnicos. O curso inclui a nova Portaria Interministerial MPO/MGI/SRI-PR nº 1, de 3 de março de 2023. A Estratégia Treinamentos adota metodologia direcionada para a prática, com aplicação de atividades prática e trabalho em equipe. Ao final do treinamento o aluno estará em condições realizar e compreender o processo orçamentário e realizar as ações para a obtenção e utilização de recursos de emendas parlamentares, via transferências voluntárias.
Público Alvo
• Órgãos do Poder Executivo, Prefeituras Municipais ou Instituições Privadas Sem Fins Lucrativos e seus Prefeitos, Secretários, Gestores, Assessores, Consultores, Auxiliares de Parlamentares, servidores públicos envolvidos em programas e projetos de Governo Estadual ou Municipal, captadores de recursos, auditores de controle externo, auditores e controladores internos e demais interessados.
Benefícios do Curso
• • Permitir ao aluno compreender o processo orçamentário e realizar as ações para a identificação, formalização, obtenção e utilização de recursos de emendas parlamentares visando o desenvolvimento socioeconômico da região.
Treinamento Inclui:
* Certificado de Conclusão * Coffee Break (sob consulta para treinamentos In Company) * Material de Apoio.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO (DETALHADO):
1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Apresentar a visão geral do processo orçamentário, necessário a compreensão efetiva das emendas parlamentares, enquanto instrumento de participação no orçamento proposto pelo Poder Executivo.
1.2. TÓPICOS:
• Processo Orçamentário: • Princípios; • Orçamento, Tipos de Orçamento; • Orçamento Autorizativo x Orçamento Impositivo; • Ciclo Orçamentário; • Plano Plurianual - PPA; • Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO; • Lei Orçamentária Anual – LOA; • Manual Técnico Orçamentário (MTO); • Classificação Funcional - Programática; • Classificação Orçamentária da Receita e Despesa; • Estrutura da programação orçamentária; • Tipos de programas e suas integrações com as ações orçamentárias; • Projeto x Atividade; • Formas de Implementação orçamentárias; • Programação x Emendas; • Tipos e formas de apresentação das emendas ao PLOA; • Processo Legislativo de Emendas; • Formas e momentos de captação das emendas.
2.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Apresentar os aspectos relevantes e essenciais necessários a identificação de recursos oriundos de emendas parlamentares e os procedimentos para a sua operacionalização.
2.2. TÓPICOS:
• Emendas Parlamentares: • Previsão Constitucional (CF/88); • Resolução nº 1, de 2006, CN: dispõe sobre a Comissão Mista Permanente a que se refere o § 1º do art. 166 da Constituição; • Emenda Constitucional n° 86/2015: Institui o Orçamento Impositivo; • Emenda Constitucional nº 100/2019: Torna obrigatória a execução da programação orçamentária proveniente de emendas de bancada de parlamentares; • Emenda Constitucional nº 105/2019 (Emendas Especiais ou Emendas “PIX”): Acrescenta o art. 166-A à Constituição Federal, para autorizar a transferência de recursos federais a Estados, ao Distrito Federal e a Municípios mediante emendas ao projeto de lei orçamentária anual; • Emenda Constitucional nº 126/2022: Altera a Constituição Federal, para dispor sobre as emendas individuais ao projeto de lei orçamentária; • Portaria Interministerial ME/SEGOV Nº 6.411, de 15 de junho de 2021; normas de execução orçamentária e financeira da transferência especial a estados, Distrito Federal e municípios de que trata o art. 166-A da Constituição; • Lei Complementar nº 216-AM, de 08 de setembro de 2021: execução orçamentário-financeira das emendas parlamentares impositivas, individuais e coletivas. • Procedimentos para Operacionalização das Emendas Parlamentares: • Portaria Interministerial MPO/MGI/SRI-PR Nº 1, de 3 de março de 2023: • Conceitos Fundamentais; • Destinação das Emendas; • Prazos Comuns (Portaria SOF/MPO nº 14/2023); • Impedimentos de Ordem Técnica; • Emendas Individuais de Execução Obrigatória: • Disposições Preliminares; • Procedimentos: • Indicação, Alteração e Priorização de Beneficiários; • Análise das Emendas e dos Impedimentos de Ordem Técnica no Transferegov.br; • Prazos e procedimentos para a superação de impedimentos de ordem técnica; • Execução Orçamentária; • Ampliação ou Redução de Valores de Movimentação e Empenho; • Alterações Orçamentárias; • Disposições comuns às medidas saneadoras e às alterações orçamentárias; • Disposições Finais. • Emendas de Bancada Estadual de Execução Obrigatória: • Procedimentos: • Alterações Orçamentárias; • Execução Orçamentária; • Emendas de Comissão e Comissão Mista Permanente: • Procedimentos: • Alterações Orçamentárias; • Execução Orçamentária; • Disposições Gerais; • Consultas aos Sistemas de Gestão: • Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento – SIOP; • Sistema SIGA BR; • Plataforma Transfere.gov (antiga Plataforma +Brasil) • Outros. • Jurisprudência.
1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Apresentar condições para a celebração do convênio ou contrato de repasse e os procedimentos para a apresentação e registro das emendas.
1.2. TÓPICOS:
• Lei nº 14.133/2021: art. 184; • Decreto nº 11.531/2023 com foco na obtenção e utilização de recursos de emendas parlamentares: • Conceitos e Fundamentações; • Transferências de Recursos por Meio da Celebração de Convênios e de Contratos de Repasse: • Convênios e Contratos de Repasse; • Vedações; • Divulgação dos Programas; • Proposta de Trabalho e Plano de Trabalho; • Complementação ou ajustes da proposta • Empenho das Despesas; • Contrapartida; • Celebração de Convênios e Contratos de Repasse; • Anteprojeto, projeto básico, termo de referência, licença ambiental e condição suspensiva; • Subconveniamento; • Alterações; • Titularidade dos bens remanescentes; • Movimentação Financeira; • Acompanhamento e Fiscalização; • Denúncia, Rescisão e Extinção; • Prestação de Contas; • Tomadas de Contas Especial; • Registro de Inadimplência. • Portaria Conjunta MGI/MF/CGU Nº 33/2023: destaques
1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Apresentar condições para a celebração termos de colaboração, termos de fomento e acordos de cooperação e os procedimentos para a apresentação e registro das emendas.
1.2. TÓPICOS:
• Obtenção e utilização de Recursos de Emendas Parlamentares: • LEI 13.019/2014: • Requisitos para Celebração do Termo de Colaboração e do Termo de Fomento; • Vedações; • Formalização e Execução; • Despesas e Liberação de Recursos; • Alterações; • Monitoramento e Avaliação; • Obrigações do Gestor; • Prestações de Contas; • Responsabilidades e Sanções; • Decreto nº 8.726/2016: • Acordo de Cooperação; • Capacitação; • Chamamento Público; • Comissão e Processo de Seleção; • Divulgação e homologação de Resultados; • Celebração do Instrumento de Parceria; • Execução da Parceria: liberação e contabilização dos recursos, alterações na parceria; • Atuação em Rede; • Monitoramento e Avaliação; • Prestação de Contas; • Sanções; • Procedimentos de Manifestação de Interesse Social; • Conselho Nacional de Fomento e Colaboração; • Transparência e Divulgação das Ações.
Apresentação de slides e vídeos e uso de material de apoio (legislação aplicável, papéis de trabalho, textos técnicos, estudo de casos, exercícios práticos).
• Aulas expositivas, com a participação dos alunos. • Apresentação de Estudos de caso. • Resolução de problemas e exercícios práticos
INVESTIMENTO/FORMAS DE PAGAMENTO:
- LOCAL E DATA DE REALIZAÇÃO
- INVESTIMENTO
- FORMA DE PAGAMENTO DA INSCRIÇÃO
- POLÍTICA DE DESCONTO PARA PAGAMENTOS ANTECIPADOS:
PRESENCIAL:
MANAUS: 28 Fev a 01 Mar 2024 (08h as 17h)
VALOR: R$ 2.880,00 / pessoa
Política de Descontos:
ACIMA DE 03p - Desconto 2% R$ 2.822,40
ACIMA DE 05p - Desconto 3% R$ 2.793,60
ACIMA DE 10p - Desconto 5% R$ 2.736,00
ACIMA DE 15p - Desconto 7% R$ 2.678,40
ACIMA DE 20p - Desconto 10% R$ 2.592,00
ACIMA DE 30p - Desconto 15% R$ 2.448,00
Hotel Intercity Manaus
INCLUI: 06 Coffee Breaks + 03 Almoços com bebida não alcóolica + Sobremesa
+ Agua + Café + Estacionamento +
Apostila +Material de Apoio + pasta executiva
Setor Público: Apresentação da Nota de Empenho (Valor Integral) Demais: Depósito em Conta Corrente ou Pague Seguro, conforme Política de Descontos
Razão Social: Estratégia Treinamentos LTDA
CNPJ: 32.632.083/0001-28
Inscrição Municipal 42596901
Banco: Bradesco Agência: 0320-4 COnta Corrente: 0042937-6
VALOR: R$ 2.880,00 / pessoa
Política de Descontos:
ACIMA DE 03p - Desconto 2% R$ 2.822,40
ACIMA DE 05p - Desconto 3% R$ 2.793,60
ACIMA DE 10p - Desconto 5% R$ 2.736,00
ACIMA DE 15p - Desconto 7% R$ 2.678,40
ACIMA DE 20p - Desconto 10% R$ 2.592,00
ACIMA DE 30p - Desconto 15% R$ 2.448,00
Hotel Intercity Manaus
INCLUI: 06 Coffee Breaks + 03 Almoços com bebida não alcóolica + Sobremesa
+ Agua + Café + Estacionamento +
Apostila +Material de Apoio + pasta executiva